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2020年全麵從嚴治黨 黨風廉政建設和反腐敗工作重點任務分工

2020-09-09 18:33 閱讀量:來源: 紀律監察部 編輯:程曦

深入貫徹落實十九屆中央紀委次全會和自治區紀委十二屆次全會精神,集團公司黨委召開了2020年黨風廉政建設和反腐敗工作會議,對墾區全麵從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作作出部署。為明確責任和工作要求,確保各項任務落實落細,提出如下分工意見。

一、加強政治建設,推動形成良好黨內政治生態

1、嚴明政治紀律和政治規矩。各級紀檢組織必須牢牢把握政治監督的基本定位,體現政治監督的本質要求,把推動增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護作為首要政治任務,把嚴明政治紀律和政治規矩放在更加突出的位置,著力發現和推動解決政治上離心離德、思想上蛻化變質、組織上拉幫結派、行動上陽奉陰違等問題,以及貫徹執行集團黨委決策部署不力、嚴重損害黨和職工群眾利益等問題,堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件,進一步淨化基層政治生態。

牽頭單位(部門):集團公司紀委

參加單位(部門):各級黨組織、紀委(聯合紀檢組)

2、強化政治監督。加強對黨中央、自治區黨委重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查,重點圍繞黨章黨規黨紀和憲法法律法規執行情況、習近平總書記重要講話尤其是對寧夏的重要指示批示精神落實情況、黨的十九屆四中全會和自治區黨委十二屆八次、九次全會精神貫徹落實情況、黨中央和自治區黨委關於新冠肺炎疫情防控決策部署落實情況,以及集團公司黨委重大決策部署落實情況進行監督檢查,督促和推動各級黨組織特別是黨組織主要負責人落實全麵從嚴治黨政治責任,確保黨中央、自治區黨委和集團公司黨委重大決策部署落到實處。

牽頭單位(部門):集團公司紀委,黨群工作部

參加單位(部門):各級黨組織、紀委(聯合紀檢組)

3、維護製度權威。把黨員領導幹部遵守製度情況納入政治監督範圍,重點加強對執行民主集中製等黨內製度的監督檢查,堅決同有規不守、有章不循的現象作鬥爭,嚴肅查處上有政策、下有對策、有令不行、有禁不止等行為,切實維護製度的嚴肅性。

牽頭單位(部門):集團公司紀委,黨群工作部

參加單位(部門):各級黨組織、紀委(聯合紀檢組)

二、持續開展專項整治,切實解決漠視侵害群眾利益問題

4、開展民生領域專項治理。緊盯涉農和扶貧項目資金使用管理,對照近兩年自查問題整改落實情況,再次深入排查和組織開展回頭看,持續加大整改力度,確保問題見底、整改到位。下決心解決發生在基層和職工群眾身邊的不正之風和腐敗問題,聚焦項目資金、惠農補貼資金、扶貧資金、社保資金等使用管理情況,嚴肅查處發生在職工群眾身邊的騙取冒領、截留挪用、優親厚友、吃拿卡要以及基層生產站隊領導利用手中權力克扣盤剝、強買強賣、硬性攤派等侵害職工群眾利益問題,進一步夯實黨長期執政的政治基礎。

牽頭單位(部門):集團公司紀委,農業發展部

參加單位(部門):黨組織、紀委(聯合紀檢組)

5、加強扶貧領域監督執紀工作。督促承擔扶貧任務的單位切實落實中央、自治區和集團公司黨委扶貧政策和工作安排,科學施策、精準發力,確保如期完成脫貧任務。暢通職工群眾舉報問題線索的渠道,優先處置職工群眾反映強烈、涉及職工群眾利益的問題線索,對涉農項目和扶貧領域問題線索快查快辦、嚴查嚴處,一經查實,對違規違紀人員公開通報曝光,持續強化震懾效應。

牽頭單位(部門):集團公司紀委,農業發展部

參加單位(部門):承擔扶貧任務的單位,各單位紀委(聯合紀檢組)

6、深化掃黑除惡專項鬥爭。以職工群眾最關注、利益最相關的民生領域為突破口,堅決查處為涉黑涉惡勢力充當保護傘的黨員幹部,使全麵從嚴治黨直插基層、直抵末梢,讓墾區廣大職工群眾擁有更多獲得感、幸福感和安全感。

牽頭單位(部門):集團公司紀委

參加單位(部門):各級黨組織、紀委(聯合紀檢組)

、持續聚焦主業主責,始終堅持把紀律和規矩挺在前麵

7、全麵加強監督。強化日常監督,始終把紀律和規矩挺在前麵,準確把握、靈活運用四種形態,精準用好第一、第二種形態,對苗頭性、傾向性問題或者輕微違紀行為,及時談話函詢、約談提醒、批評教育,真正起到紅臉出汗的效果,以扯袖子防止戴銬子。強化對權力運行的監督,緊盯關鍵少數、關鍵崗位、關鍵領域,針對問題易發多發環節,認真檢查責任清單、簽字背書、述職述責等製度落實情況,加強權力運行流程監管,把公權力置於嚴密監督之下,確保公權力不濫用、不變質。強化精準監督,堅持問題導向,及時進行靶向治療、精確懲治,建立健全綜合防治措施,防止按下葫蘆浮起瓢現象。

牽頭單位(部門):集團公司紀委

參加單位(部門):紀委(聯合紀檢組)

8、精準有效開展問責。既堅持失責必問、問責必嚴,又防止問責泛化、簡單化,按照實事求是、依規依紀的原則,規範問責、精準問責、慎重問責,真正起到問責一個、警示一片的效果。建立容錯糾錯機製,嚴格落實三個區分開來,堅持嚴管和厚愛結合,激勵和約束並重,探索建立澄清正名工作機製,嚴肅查處誣告陷害行為,保護幹事創業積極性;堅持誰監督誰回訪原則,落實受處理處分黨員幹部教育幫助製度,教育引導受處分人員提高認識、改正錯誤、放下包袱,重新回到幹事創業的正確軌道。

牽頭單位(部門):集團公司紀委

參加單位(部門):各級黨組織、紀委(聯合紀檢組)

、持續深化作風建設,著力營造風清氣正良好發展氛圍

9、深入開展作風建設集中整治。緊盯集團黨委列出的形式主義、官僚主義7個方麵25種表現形式,深入開展自查自糾,倒逼黨員幹部擔當作為。按照勁頭不鬆、力度不減、持之以恒、久久為功的要求,嚴肅查處違反中央八項規定精神突出問題,持續鞏固集團公司兩次專項治理成果,厲行五個嚴禁,緊盯違規發放津補貼、公車私用、私車公養、公款吃喝、超標準接待,以及收送禮品禮金、接受下屬或老板宴請、利用出差借機繞道旅遊、分批分地操辦婚喪喜慶等問題,嚴肅查處頂風違紀行為,對典型案例點名道姓公開通報曝光,持續釋放越往後執紀越嚴、處理越重的強烈信號,堅決防止老問題複燃、新問題萌發、小問題坐大。

牽頭單位(部門):集團公司紀委

參加單位(部門):各級黨組織、紀委(聯合紀檢組)

10、健全作風建設長效機製。各級黨組織要對本單位落實中央八項規定精神有關製度執行情況進行校驗,針對製度建設不完善、可操作性不強和牛欄關貓等問題,及時修訂完善,確保可操作、好執行、能管用,堅決防止製度建設中的形式主義、官僚主義。要暢通拓寬舉報問題線索渠道,注重發揮黨組織日常監督、紀檢監督、審計監督、監事監督和職工群眾監督作用,探索建立信息共享協調機製,努力構建上下聯動、一體推進的監督網絡格局,形成監督合力,提高監督效能,讓四風問題無處遁形。

牽頭單位(部門):各級黨組織,集團公司綜合辦公室、黨群工作部、人力資源部、計劃財務部等有關部門

參加單位(部門):單位紀委(聯合紀檢組),紀律檢查部、風險防控部等相關部室

11、弘揚新風正氣。堅持抓黨風與樹新風並舉,結合集團公司企業文化建設,大力弘揚社會主義核心價值觀和中華民族優秀傳統文化,引導黨員幹部培養高尚道德情操,堅決抵製不良風氣,以優良的黨風政風帶動墾區民風社風不斷向好。

牽頭單位(部門):黨群工作部

參加單位(部門):各級黨組織、紀委(聯合紀檢組)

、持續抓好巡視巡察整改,切實發揮巡視巡察利劍作用

12、推動巡視巡察整改。各級紀檢組織要切實履行對巡視巡察反饋意見整改落實的監督職責,繼續緊盯自治區黨委巡視反饋問題整改不放鬆,督促各級黨組織落實整改主體責任,抓好整改落實,保證整改質量。對已經完成整改的,要繼續鞏固整改成果,對沒有完成整改的,要加大力度,確保規定時限內完成整改任務,對虛假整改、應付整改的一律按違反政治紀律嚴肅處理。持續推動內部巡察整改落實工作,第一輪巡察中尚未完成整改任務的6個單位,要加快整改工作進度,確保今年6月底前完成整改任務,對不能按期完成整改的黨組織及主要負責人要嚴肅追責,確保善始善終、高質量完成首輪內部巡察工作。

牽頭單位(部門):集團公司紀委,各單位紀委(聯合紀檢組)

參加單位(部門):各級黨組織,集團黨群工作部及相關部室。

13、實施新一輪內部巡察。按照集團黨委新修訂的巡察工作實施辦法,把準巡察定位,突出政治監督,聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設、全麵從嚴治黨和嚴肅黨內政治生活、淨化黨內政治生態,以及遵守黨的紀律和國家法律法規等方麵,著力發現突出問題,力爭年度內完成5-6個單位的內部巡察工作。

牽頭單位(部門):集團公司黨委巡察組、集團公司黨群工作部

參加單位(部門):紀律檢查部、計劃財務部、戰略投資部、風險防控部等相關部室,被巡察單位黨組織

六、持續加大懲治腐敗力度,一體推進“三不腐”機製建設

14、以零容忍態度嚴厲懲治腐敗。堅持把查辦違紀案件作為反腐敗最直接最有效的手段,嚴肅查處領導幹部違規插手工程項目、侵吞國有資產、靠企吃企、違規選人用人、失職瀆職以及領導幹部與特定關係人沆瀣一氣、搞利益輸送、設租尋租、關聯交易、內外勾結、吃裏扒外等違紀違法行為。對問題反映集中、群眾反映強烈、基層查辦阻力大的線索或案件,實行提級辦理,協作審查,堅決鏟除權力尋租和腐敗滋生蔓延的土壤,堅決斬斷圍獵和甘於被圍獵的利益鏈,堅決破除權錢交易的關係網。

牽頭單位(部門):集團公司紀委

參加單位(部門):黨組織、紀委(聯合紀檢組)

15、一體推進“三不腐”。認真總結巡視巡察、監督檢查發現的製度漏洞,深入分析案件查辦中的主要問題,研究案發規律,深挖問題根源,健全完善內部管控製度體係,增強製度執行力和紀律約束力,努力推動製度優勢更好轉化為治理效能。紮實開展警示教育,深化以案為鑒、以案促改、以案正風,堅持用身邊的事教育身邊的人,增強警示效果。深入推動廉政建設示範企業創建工作,率先打造一批亮點突出、特色鮮明、成效顯著的廉政建設示範企業,帶動其他企業共同創建,講好正風反腐故事,宣傳勤廉為民典型,著力營造崇廉尚儉的濃厚氛圍。

牽頭單位(部門):集團公司紀委

參加單位(部門):黨組織、紀委(聯合紀檢組)

、持續深化體製機製改革,從嚴從實加強紀檢幹部隊伍建設

16、持續深化改革。認真貫徹落實自治區紀委監委關於深化國有企業紀檢監察機構改革精神,健全完善集團公司紀委(監察專員辦公室)內設機構,履行自治區監委授予的監察職責,加強對行使公權力人員的監督,實現監督全覆蓋。各基層紀委要結合本次深化國有企業紀檢監察機構改革,進一步強化組織機構設置,支持有條件的基層紀委設立紀檢工作部門,沒有專設工作部門的至少要固定1-2名專職紀檢工作人員,增強監督力量。各單位黨委要堅定不移支持紀委工作,積極推動本級紀委落實三轉要求,本輪國企紀檢監察機構改革後,基層紀委書記不允許參與和分管紀檢以外的其他工作,盡快回歸主業主責。

牽頭單位(部門):集團公司紀委

參加單位(部門):基層黨委、紀委

17、加強能力建設。各級紀檢幹部要按照打鐵必須自身硬的要求,認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨內法律法規,係統掌握中央紀委、國家監委下發的18套業務輔導光盤及配套講義,深研細學準則條例和規則規定,牢固樹立忠誠於黨、忠誠於紀檢監察事業的政治信念,努力克服能力不足、本領恐慌等突出問題,全麵提高執行法規製度的能力水平。

牽頭單位(部門):集團公司紀委

參加單位(部門):各單位紀委(聯合紀檢組)

18、從嚴教育管理。加大培訓、交流、輪崗力度,把嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督貫穿於幹部隊伍建設全過程。加強作風建設,堅持刀刃向內,健全紀檢監察幹部責任追究製度,突出執紀的再執紀,監督的再監督,對工作不在狀態的及時進行組織調整,對監督責任缺位的堅決予以問責,對害群之馬堅決清理門戶,著力打造紀檢監察鐵軍。高度重視辦案安全工作,牢固樹立沒有安全就沒有審查調查的思想,始終堅守安全底線,抓住走讀式談話等關鍵環節,把安全責任落實到崗、落實到人,堅決防止辦案安全事故。

牽頭單位(部門):集團公司紀委,黨群工作部

參加單位(部門):單位紀委(聯合紀檢組)

級黨組織要切實擔負起全麵從嚴治黨的主體責任,黨組織書記要認真履行第一責任人職責,班子成員要按照一崗雙責要求,主動抓好分管單位部門工作,認真組織實施,確保各項工作落實到位。各牽頭單位(部門)對任務分工負主責,要對照任務分工,加強統籌協調,積極組織相關單位(部門)抓好工作落實。各參加單位(部門)主動參與、積極作為,密切配合牽頭單位(部門),形成工作合力,共同完成好各項任務。各級紀檢組織主動落實監督責任,積極協助黨組織推動全麵從嚴治黨,加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗,抓好監督檢查、責任考核和責任追究等工作,確保黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務全麵落實。

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